太平溪为舞水河下游的一级支流，是怀化市城区仅有的两个地表水资源之一，沿岸人口约30万以上，横贯城东、坨院、迎丰、红星三个区域，是城东组团的主要纳污水体。近几年来，随着区域的进一步开发建设，每年排入的工业废水820.6万吨、生活污水665万吨、固体废弃物8万吨，致使太平溪成为城区内最大的“公共下水道”，水环境严重污染，溪流中鱼虾基本绝迹、垃圾漂浮、水草丛生，不仅直接导致居民生活质量下降，也大大影响区域发展。因此，综合治理迫在眉睫。